项目概况： 山东省泰安市肥城市湖屯镇小店村城乡建设用地增减挂钩试点项目 的潜在投标人应在泰安市公共资源交易平台 领取招标文件，并于2025年5月22日09时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.1采购项目编号:SDGP************00025

交易进场编号：FC-GC-******-01

1.2项目名称：山东省泰安市肥城市湖屯镇小店村城乡建设用地增减挂钩试点项目

1.3标段划分：本项目共划分一个标段。

1.4采购方式：公开招标

1.5预算金额（最高限价）：619.01652万元。投标总价及全费用综合单价均设招标控制价，全费用综合单价控制价详见工程量清单。投标人的投标报价（总价及全费用综合单价）均不得等于或高于招标控制价，否则作无效标处理。  

注：本项目为预采购项目，存在取消和终止采购的可能。

1.6采购需求：项目位于肥城市湖屯镇小店村，建设规模总面积 11.6959 公顷，工程内容主要包含土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等。

1.7工期：180日历天。 

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件。

2.2、按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号文）、《山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》(鲁财采(2022〕12 号文)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号文）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号文）等相关法规要求，本项目专门面向小微企业采购（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），不接受大型、中型企业参与报价,投标单位须提供《中小企业声明函》。如投标人为非小微企业，其投标将被认定为无效投标；

2.3 本项目根据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213 号）文件规定，按建筑业标准确定企业类型。

3.本项目的特定资格要求

3.1 投标人须具备建筑工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2 注册建造师资格：拟派项目负责人应具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证 B 证，且未担任任何建设工程施工项目（含预中标项目）的项目负责人,项目负责人经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字〔2014〕122 号文件“被更换的项目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效；

3.3 投标人在投标文件递交截止时间前被“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，投标无效;（以投标截止日当天网站显示的内容为准）

3.4 根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641 号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；

3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动，否则其相关投标文件均将被认定为投标文件无效；

3.6 本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件：

3.1 时间：2025年4月30日8:00至投标截止时间。

3.2 地点:请登录泰安市公共资源交易中心交易平台会员系统领取招标文件。

各投标单位通过泰安市公共资源交易中心交易平台“主体信息注册”入口进行免费注册（用户类型选择“投标单位（企业）”)。完成系统注册的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易中心新版交易平台 “电子交易平台”入口针对本项目领取招标文件；投标人还需在中国山东政府采购网 (******) 注册账号，未注册账号，如参与投标报价，后果由投标单位自行负责。

3.3方式：投标人需在泰安市公共资源交易网站网上自行下载电子版招标文件。请各投标单位获取招标文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清文件并关注泰安市公共资源交易网（答疑/变更、更正公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。

本项目实行全流程电子化招投标，投标人须办理 CA 数字证书，办理要求详见泰安市公共资源交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏，网址链接：******/ca_apply/ca_apply.html。因未及时注册主体库信息或未办理 CA数字证书导致无法投标的,责任自负。CA数字证书办理咨询电话：0538-******；移动CA锁（鲁证通）办理咨询电话：400-998-0000。

3.4请各投标人获取招标文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并关注泰安市公共资源交易网信息栏（答疑/澄清公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。

3.5售价：0元。

四、提交投标文件截止时间及地点

4.1加密电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月22日09时00分（北京时间）。

4.2投标人无需到达开标现场，需通过泰安市公共资源交易中心网站“不见面开标”入口进行远程解密投标文件。

注：本项目实行网上电子投标、网上不见面开标、网上评标。相关操作手册《山东CA数字证书（电子印章）办理须知》、《投标文件制作软件下载和安装操作说明》、《不见面开标大厅-投标人操作手册》等请登录泰安市公共资源交易中心新版交易平台→建设工程→我是投标人（******/fwzq/011001/******2/service_construction2.html）下载查看。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、合同融资

为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，采购人支持本项目中标单位通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”实施政府采购合同融资，有需求的供应商可登录“******/了解相关政策。

七.其他补充事宜：

7.1 线上异议（质疑）与投诉。依据泰公管联席办〔2021〕6 号通知要求，投标人（供应商）在满足异议（质疑）与投诉条件下，可在线提出。

（1）线上异议（质疑）。投标人（供应商）满足异议（质疑）条件可通过电子交易平台向招标（采购）人、代理机构提出异议（质疑）；异议（质疑）应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面异议（质疑）具有同等效力；出现线上线下同时提出时，招标（采购）人或代理机构应同时答复。

（2）线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可通过电子监管平台向同级财政部门或有管辖权的行政监督部门提出投诉。投诉书应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面投诉书具有同等效力；线上线下同时提出时，投诉受理部门应同时答复。

（3）监督部门及联系方式

监督部门:肥城市自然资源和规划局 联系方式: ******

（4）接收异议的联系人和联系方式

联系人：朱经理

联系方式：0531-******

地址：济南市高新区中铁财智中心6号楼15层

邮编：250100

7.2 采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见公开招标文件。

7.3 公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市公共资源交易中心网。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：******人民政府

地 址：肥城市湖屯镇驻地

联系人：李镇长

电话：******

2、采购代理机构信息         

名 称******有限公司

地 址：济南市高新区中铁财智中心6号楼15层

联系人：朱经理

电 话：0531-******  

邮箱：******